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聚源书屋 > 刘新新陈文 > 第110章 规划蓬莱居
 
新新得到陈文的支持,他要在新区成了一个房开公司,而且他看中了一块新区的老街地皮。

新区老街、和在内的蓬莱居片区,地处城乡结合部,作为全省最大的城中村、棚户区存在了大半个世纪,也是东都新区这座城市的历史沉淀和印记,承载了许多居民的人生悲欢和梦想。

原新区、新区老街是有着20000余户、400余万平方米的危旧房,一直以“脏、乱、差”的形象存在着。这儿的居民渴盼着新的更加幸福的生活,但2万户老旧危房的拆迁、安置与赔偿,老厂区的迁出,学校的重新选址,农村居民的土地转让,无地农民的就业安置,新型城市大社区的规划建设等,都是一张张高难度考卷,也是我国乃至全球经济欠发达地区城市大面积棚户区改造共同面临的待解难题。

面对这一全国最大的单体棚户区改造工程。新新需要陈文支持,他需要这里打着确立了“政府主导,市场运作”的开发思路,制定了一系列独创性的工作措施,适实果断地启动了蓬莱居棚户区改造这一民生工程、生态工程。

新新主动承担起这一城市化进程中攻坚克难的重担。

他理想是这样的,整合国际顶尖设计团队,只要项目好,一期滚一期不断发展,建设“蓬莱居”这一全国最大的棚户区改造项目。蓬莱居建成后总建筑面积1830万平方米,是集住宅、艺术文化、商务办公、旅游、智能生活服务为一体的大型城市综合体。

科技创新?共筑智慧之城

新新在自己未来的地产公司里写到:蓬莱居项目从一开始就以民生视角、国际视野、商业智慧与未来科技“筑城”,在国内率先以小街区、密路网的建筑格局,贯通了新型城市的人脉、文脉与商脉。以卓越的商业环境为前来安家、工作、创业的人们提供了无限可能的空间,使城市焕发勃勃生机。

最终要携手各知名企业共同打造“蓬莱居智慧城市+物联网+大数据”项目,从智慧交通、智慧安防、智慧消防、智慧商业、智慧医疗、智慧教育、智慧信息7个板块,将“互联网+城市管理”运用到开放式街区的升级与功能完善中。

通过智慧城市建设和大数据应用,织就一张保障市民和企业生命财产的安全之网。由数万个摄像头组成的网络监控“天网”与1个派出所+6个治安所构建的坚固“警网”智能联动;火灾一键报警系统、消防控制系统配合24个微型消防站,达到消防工作“打早、打小、灭初期”的目标要求……密集的智能监控装置、布控科学的安防警网、规划有序的立体路网结构,科学配置的急救应急设施……让居民享受到智能、便捷、安全的新型城市生活方式。

立体交通?宜居宜商

蓬莱居将“以人为本”的新型城镇化核心理念和世界先进城市“宜居、宜业、宜商、宜游”标准,渗透到每一项城市配套设施的建设和管理之中,不但使社区内部自身空间格局和形态得到最大限度优化,其开放式的交通布局也增强了整座城市的通透性和微循环。

40多条公交线路、公共立体交通人行慢行系统、“六横六纵”12条市政主干道和双向4车道联接地下车库形成的地下车行路网,共同构成了蓬莱居立体交通模式。不仅解决了人车分流问题,增加了区域内行人的安全系数,提高了出行效率,并对东都新区市几个城区之间起到起承转合的“解压阀”和“分流渠”的作用。

生态建城?绿色样板

东都新区作为生态文明在最先践行的城市之一,其核心理念在蓬莱居的一砖一瓦,一草一木都得到充分体现。

蓬莱居项目中保留了占用地面积55%的开放空间,建成6大公园,形成了人与山、水、森林、洁净空气和谐共生的绿色城市样板。

林海湿地,草坪公园,生态广场与开放式街区,不同建筑风格的环保楼宇有机结合,浑然一体,让全民共享良好的城市生态。蓬莱居以尺度宜人的街道、住宅、商业、休闲的和谐布局,让人们体验到生态文明对城市环境乃至个人健康实实在在的好处,不断强化人们的环保理念,引领着新型城市绿色健康的生活方式。

优势互补?共享开放

蓬莱居的规划借鉴国际城市发展理念,以现代建筑技术潮流建成了一个城市新中心,让产业在开放的城市中健康发展,达到居民工作与生活的和谐共荣,开放式的街区使人流、物流、信息流等现代城市的流通要素更加畅捷,从而进一步激发了城市的活力。为国际品牌进驻提供巨大的消费市场,为本土企业提供了投资兴业的舞台,也为更多的市民提供了就业机会。

蓬莱居形成的开放、分享、互助、和谐的氛围,是开放式空间带给蓬莱居居民宝贵的无形财富。“安逸”已成为这里使用最广泛的词语。

在“以人为本”的理念指引下,不断完善的各项配套设施与资源让蓬莱居更加温馨和谐。社区卫生服务中心以及即将建设的一座三甲综合医院,近在咫尺;党群文化活动中心为市民提供图书馆、舞蹈室、影视厅等娱乐、活动、交流场所;以创建优质教育为目标,本着“优势互补、资源共享、共同发展”的理念,引入十多所优质教育资源,保障了居民从幼儿园到初中的入学就读需求……

为落实国家及省市经济发展总战略的要求,蓬莱居项目把发展大数据、大旅游、大健康和打造创新型城市新中心作为战略目标,以未来科技为牵引,规划和制定企业转型发展战略。同时,在已有的城市化水平基础上进一步提高整体质量和水平,推进深度城市化,实现更高层次的经济发展、社会进步、品位提升和环境友好。

蓬莱居模式,为破解新型城镇化快速发展过程中,一面是高楼林立,一面是成片棚户区的“二元结构”难题做出了具有样本意义的有益探索。东都新区“蓬莱居模式”,给成长中的东都新区增添了独具个性的活力与亮色,为这座城市描绘出一抹生动风景。

当新新把自己多东都新区这样的规划交到陈文手里的时候,陈文不禁拍案叫绝。

他亲切地握着新新的手,说了一句:你是我的福星。如果新区规划的蓬莱居能达到这样的效果,也是我主府一方的大业绩。

说着,陈文感慨:棚户区,在城市建成区范围内房屋质量差、使用年限久、人均居住面积小、基础设施配套不齐全、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。它们是城市发展过程中形成的“病灶”,严重影响着一个城市的功能和形象。

新区老街位于东都新区市西南城郊接合部,涉及蓬莱居、新区老街、新区、小坪冲等村,总占地面积6000余亩,居住人口10余万,一半以上为流动人口,曾是东都新区最大的“城中村”之一。大半个世纪以来,村内危旧楼房林立,配套设施滞后,蚊蝇肆虐,秩序混乱,对当地居民的生活质量造成严重影响。加快改造棚户区,是时代的呼唤,民众的期盼,也是对政府执政能力的考验。

如果刘新新你的地产公司成了了,我支持你在银行贷款,以你法人投入资金,紧紧围绕改善人居环境,提升城市品位这一重点,统一规划、成片改造、整体开发、综合配套,全面启动了新区老街危旧房棚户区的改造工作。

普惠于民?解决好城市建设的民生难题

棚户区改造关系到群众的切身利益,既是一道民生大题,也是一道现实难题。解好这道题,皆大欢喜;解不好,必然会引发一系列社会矛盾。拿捏之间,不仅需要依靠智慧,更需要依靠社会责任。

棚户区改造是保障性安居工程的重要组成部分,是国家为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程,是城市建设中的一道民生大题。不过,由于其关系到群众的切身利益,棚户区改造亦是一道难题,解好了,皆大欢喜;解不好,必然会引发一系列社会矛盾。

东都新区市蓬莱居新区老街新区危旧房改造,是省最大的棚户区改造项目,投资900亿元,涉及拆迁户近2万户,工程体量之重,征拆数量之大堪称空前。由于当地居民成分参差不齐关系庞杂,公房私房自建房样样俱全,遗留问题错综复杂,改造工作面临前所未有的挑战。

棚户区改造主要有三难,即融资难、拆迁难、回迁后困难家庭生活难。

为了解决这三大难题,新区老街新区棚户区改造工程始终坚持三条原则:一是坚持政府主导、市场运作、统一规划、成片改造、综合配套的原则,选择既有实力,又有社会责任感的企业进行开发建设;二是坚持以人为本和谐拆迁的原则,在充分听取老百姓意见的基础上,科学合理制定出老百姓能够接受、认可的拆迁政策,让老百姓支持棚户区和旧城改造;三是坚持普惠于民的原则,政府让利、企业微利、百姓得利,统筹兼顾好各方利益,全力推进城中村和棚户区改造。

我呢,会在东都新区市南明区政府专门成立了项目改造办公室,本着最大限度让利于民的宗旨,经过实地调研,严格按照国家有关标准出台了一系列拆迁安置优惠政策,依法征拆,阳光操作。通过推出设立“拆迁奖”、百姓投诉台、警务进工地、主动上门服务、新闻媒体监督等一系列带有独创性的工作措施,帮助拆迁群众了解拆迁政策,解决具体问题,有效推动项目顺利进行。

这样的共同理想,让新新和陈文不由对视一眼,彼此知道各自的人生理想。

陈文为官,要仕途升迁,新新从商,要钱途似锦。

对蓬莱居的开发打造,就是建立城市共享?打造宜居宜商宜业城市综合体

棚户区改造不是简单地拆旧建新和推倒重来,而要坚持把改造旧城和改善民生相结合,新片区开发与老城区改造同步进行,为城市发展提供新动力,为百姓生活增加现代化新元素。

新区老街棚户区改造项目,采用了政府主导、社区高度参与、开发商实施完成的模式,坚持把改造旧城和改善民生相结合,新片区开发与老城区改造同步进行,为城市发展提供新动力,为百姓生活增加现代化新元素。

投资方新新从一开始就以城市共享作为项目开发的核心理念,计划将改造后的蓬莱居小区打造成一个可供4万余户居住的大型生态小区,一座功能齐全的大型城市综合体。

——聘请英国贝诺公司、奥雅纳全球公司、泛亚景观设计公司等多家国际知名设计团队操刀,以引领时代潮流的国际先进水平、环保理念对新区老街的绿色出行系统、绿色基础设施、生态建筑设计等方面提供规划思想;

——针对东都新区路窄坡高地势狭小的山城特点,聘请英国(WVA)负责新区老街片区内的交通规划设计,参照香港交通管理模式,地面行车、空中走人,实现人车分流。引进全省第一套空中轻轨系统,引导社区居民完成生活方式的更新;

——在小区内建成大面积山水公园、大面积游憩地和公共服务设施,由原来的“村民”作为主要就业人群之一,有效解决回迁困难家庭生活难问题,在土地资源、环境资源、文化资源的再分配过程中,重视并强调原社区居民的权利与诉求;

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